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煤炭市场自2013年开始，伴随中国经济进入新常态，行业产能过剩不断加剧，2013年开始出现方管厂全行业性亏损，亏损面不断从2013年的30%扩大到2014年的70%，再到2015年的90%。以全国第二大煤企中煤集团的上市平台中煤能源为例。从2011年到2014年，中煤能源营收连续四年下滑；净利润则也同样连续四年下跌，且跌幅呈现扩大之势。到2015年财报中，这两项指标分别创下 纪录，分别为592.71亿元和-25.20亿元，这也是中煤能源上市以来首次亏损。
随着 供给侧结构性改革和煤炭行业去产能；276工作日限产政策实施，煤炭价格从去年初开始反弹，煤炭行业在2016年实现回暖。15864395945中国煤炭工业协会公布的数据显示，2016年全国规模以上煤企补贴后的利润总额为320.8亿元，同比增长363.7%，去年同期的净亏总额为42.9亿元。
中煤能源也在去年实现了业绩大翻身，从净亏25亿，到预告净利润18亿元到22亿元。截至目前，两市31家发布年报或预告的煤企中，有超过七成24家业绩预喜，16家扭亏。
煤炭45号无缝钢管笑了，电企的日子却难过了。作为煤炭下游的电力行业则因电煤价格高企而步入方管市场寒冬。在两市35家发布2016业绩预告的上市电企中，有超过50%的电企发布业绩预警。其中，大唐发电预告亏损25亿元至28亿元。
中国国电集团公司董事长乔保平在去年底集团大会上表示，今年电力方管厂即将出现亏损，电力人必须增强忧患意识，不能盲目竞争，要加强行业自律，在方管厂内部要加强产业协同，抱团取暖
2016年12月23日，针对江苏公司生产销售“地条钢”和河北金大公司未报先建边批边建天津方管厂项目等去产能违规违法问题，党中央、国务院公开通报了调查处理结果：给予天津方管厂副总经理马秋林行政记过、天津方管厂副总经理张杰辉行政警告处分。江苏、河北两省分别对111名责任人和27名责任人进行问责。
年末严厉问责，可见2016年中央推进天津方管厂去产能的决心。
2016年2月，国务院印发的《关于盛联方管厂行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（下称“《意见》”）明确提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿—1.5亿吨。此后， 发改委主任徐绍史透露，2016年天津方管厂去产能目标任务量为4500万吨。
国际上通常认为，产能利用率在75%以下即可称之为产能过剩。2015年，我国粗钢产能约为12亿吨，按照2015年产量测算，产能利用率不足67%。供大于求矛盾突出，钢价屡创新低，天津方管厂行业深陷亏损困境。
2016年11月14日，工信部正式发布《天津方管厂工业调整升级规划（2016—2020年）》15864395945，将“去产能”列为重点任务之首，提出到2020年，我国粗钢产能净减少1亿吨~1.5亿吨到10亿吨以下，产能利用率提高10个百分点到80%。
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